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全文如下

广东省人民政府办公厅关于印发广东省降低制造业本钱推动制造业高质量生长若干步伐的通知

粤办函〔2023〕302号

各地级以上市人民政府，，省政府各部分、各直属机构：

《广东省降低制造业本钱推动制造业高质量生长若干步伐》已经省人民政府赞成，，现印发给你们，，请认真组织实验。。。
。执行中遇到的问题，，请径向省工业和信息化厅反映。。。
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省政府办公厅

2023年11月14日

广东省降低制造业本钱推动制造业

高质量生长若干步伐

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记就推进新型工业化作出的主要指示以及天下新型工业化推进大会精神，，落实省委、省政府事情安排，，坚持实体经济为本、制造业当家，，建设制造强省，，坚持制度性安排与阶段性步伐相连系，，坚持降本减负与转型升级相连系，，大力推动降低制造业企业本钱，，连系我省现实制订本步伐。。。
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一、落实制造业企业研发用度税前加计扣除政策

制造业企业开展研发活动中现实爆发的研发用度，，未形成无形资产计入当期损益的，，在按划定据实扣除的基础上，，自2023年1月1日起，，再凭证现实爆发额的100%在税前加计扣除；；；；；；形成无形资产的，，自2023年1月1日起，，凭证无形资产本钱的200%在税前摊销。。。
。企业可在昔时7月预缴申报第二季度（或6月份）企业所得税、在昔时10月预缴申报第三季度（或9月份）企业所得税及次年举行年度汇算清缴时享受优惠。。。
。（省税务局、深圳市税务局，，省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅按职责认真）

二、落实先进制造业企业增值税加计抵减政策

高新手艺企业（含所属的非法人分支机构）中的制造业一般纳税人，，自2023年1月1日至2027年12月31日，，允许企业凭证当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额，，企业可在月度申报增值税时即享受优惠。。。
。企业同时切合多项增值税加计抵减政谋划定的，，可以择优选择适用，，但在统一时代不得叠加适用。。。
。（省税务局、深圳市税务局，，省工业和信息化厅、科技厅、财务厅，，深圳市人民政府按职责认真）

三、落实集成电路和工业母机企业税收政策

落实国家集成电路和工业母机企业研发用度税前加计扣除政策，，集成电路和工业母机企业开展研发活动中现实爆发的研发用度，，未形成无形资产计入当期损益的，，在按划定据实扣除的基础上，，在2023年1月1日至2027年12月31日时代，，再凭证现实爆发额的120%在税前扣除；；；；；；形成无形资产的，，在上述时代凭证无形资产本钱的220%在税前摊销。。。
。企业可在昔时7月预缴申报第二季度（或6月份）企业所得税、在昔时10月预缴申报第三季度（或9月份）企业所得税及次年举行年度汇算清缴时享受优惠。。。
。落实国家集成电路和工业母机企业增值税加计抵减政策，，自2023年1月1日至2027年12月31日，，允许企业凭证当期可抵扣进项税额加计15%抵减应纳增值税税额，，企业可在月度申报增值税时即享受优惠。。。
。企业同时切合多项增值税加计抵减政谋划定的，，可以择优选择适用，，但在统一时代不得叠加适用。。。
。（省税务局、深圳市税务局，，省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅，，深圳市人民政府按职责认真）

四、降低企业医疗包管本钱

各地级以上市在职工基本医疗包管统筹基金累计结余（剔除一次性预缴基本医疗包管费）可支付月数凌驾9个月时，，经省级医疗包管行政主管部分备案后可阶段性降低用人单位缴费费率，，政策执行时代，，可支付月数小于6个月时阻止执行。。。
。实验限期至2025年12月31日，，国家尚有相关政策安排时，，按国家划定执行。。。
。（省医保局、财务厅，，省税务局、深圳市税务局，，各地级以上市人民政府按职责认真）

五、降低企业用电本钱

全力确保电力清静可靠供应，，切实包管重点工业链供应链制造业企业用电。。。
。在城镇妄想建设用地规模内，，供电企业的投资界面延伸至用户修建区划红线，，除执律例则和相关政策尚有划定外，，不得由用户肩负修建区划红线外爆发的任何用度。。。
。扩大跨省区电力生意规模，，加大能源供应，，一连推进电力市场化刷新，，完善能源本钱与电价联念头制，，综合施策推动降低制造业企业用电本钱。。。
。（省生长刷新委、市场羁系局、能源局，，广东电网公司、深圳供电局，，各地级以上市人民政府按职责认真）

六、强化用电要素包管

为低压小微企业周全建设外部电力接入工程，，无需用户投资外部电力接入工程。。。
。省内粤港澳大湾区报装容量200千瓦及以下、其他地区报装容量160千瓦及以下小微企业用户接纳低压接入；；；；；；珠海横琴、广州南沙自贸试验区所有工业用户可接纳低压供电。。。
。整理规范供电行业收费，，作废不对理收费。。。
。加速推进工业园区转供电刷新，，推动实验一批“转改直”试点树模项目，，2025年底前对全省7个大型工业集聚区、15个承接工业有序转移主平台等重大工业平台，，以及省工业园、高新手艺工业开发区、经济（手艺）开发区等省级以上工业园区实验转供电刷新，，镌汰供电层级，，降低制造业企业用电本钱。。。
。严控新增转供电，，新建工业园区在源头上实现供电直接抄表、服务到户。。。
。（省生长刷新委、工业和信息化厅、财务厅、市场羁系局、能源局，，广东电网公司、深圳供电局，，各地级以上市人民政府按职责认真）

七、降低企业综合物流本钱

推动优化调解运输结构，，起劲指导具备条件的大型工业园区、工矿等企业将大宗货物运输“公转铁”“公转水”。。。
。大力生长多种形式的多式联运，，统筹推进一批国家、省级多式联运树模工程，，以降本增效为导向，，优化铁路、航空、公路、水运货运服务供应，，提升原质料、产品等货物运输综合服务效率。。。
。提升国际海运服务水平，，加速构建与我省对外商业规模相顺应的国际航运网络。。。
。深化高速公路差别化收费，，支持谋划性高速公路谋划治理单位以省人民政府批准的车辆通行费收费标准为上限实验差别化下浮。。。
。勉励有条件的地市通过政府购置服务等方式，，对辖区内高速公路实验多种方式的通行费优惠。。。
。规范交通物流领域涉企收费，，收费单位严酷执行收费项目和标准公示制度，，确保公示外无收费。。。
。（省生长刷新委、交通运输厅、审计厅、国资委、市场羁系局，，广州铁路监视治理局、民航中南地区治理局，，中国铁路广州局集团、省交通集团，，各地级以上市人民政府按职责认真）

八、减轻企业资金压力

拓宽企业融资渠道，，支持金融机构开展小微企业无还本续贷营业，，扩大制造业企业中恒久贷款和信用贷款规模。。。
。勉励金融机构针对制造业企业制订专属信贷产品，，提供差别化金融服务，，推动制造业企业综合融资本钱一连下降。。。
。指导金融机构多渠道筹集资金为广东优质企业提供上市、股票和债券融资、吞并收购、资产治理、直接投资等多元化金融服务。。。
。支持高新手艺企业和专精特新企业加入跨境融资便当化试点。。。
。唬；；；Ｆ鹁⑹┱垢骷墩策性融资担保、再担保唬；；；；乖鲂抛饔，，为中小微企业提供融资服务。。。
。勉励融资租赁企业为制造业提供限期无邪、方式多样的租赁服务。。。
。支持科创企业、制造业企业使用融资租赁推进手艺刷新和装备升级。。。
。优化专精特新中小企业贷款贴息奖补政策，，加大对专精特新中小企业融资支持力度。。。
。对切合条件的，，通过广东省中小企业融资平台发放的制造业中小微企业贷款，，给予一定的利率贴息支持，，实验限期至2025年12月31日。。。
。勉励地市增强企业融资服务，，为有还贷资金需求且切合银行授信条件的企业，，提供短期周转资金，，加大对制造业企业资金周转支持力度。。。
。（省地方金融羁系局、财务厅，，人民银行广东省分行、国家金融监视治理总局广东羁系局、人民银行深圳市分行、国家金融监视治理总局深圳羁系局，，各地级以上市人民政府按职责认真）

九、健全提防和化解拖欠中小企业账款长效机制

严酷执行《包管中小企业款子支付条例》，，机关、事业单位和大型企业不得以内部职员变换、推行内部付款流程，，或在条约未作约定情形下以期待完工验收批复、决算审计等为由，，拒绝或延迟支付中小企业款子，，依法依规加大对责任人的问责处分力度。。。
。继续开展整理拖欠中小企业账款专项行动，，推动各级政府部分、事业单位、大型企业实时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款。。。
。完善拖欠账款投诉处理和信用监视机制，，在“粤商通”和广东政务服务网上线投诉与处理平台，，企业可实时跟踪办理进度，，加大对恶意拖欠账款案例的曝光。。。
。（省工业和信息化厅、生长刷新委、教育厅、财务厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、卫生康健委、审计厅、国资委、市场羁系局、政务服务数据治理局，，人民银行广东省分行、国家金融监视治理总局广东羁系局、人民银行深圳市分行、国家金融监视治理总局深圳羁系局，，各地级以上市人民政府按职责认真）

十、加大企业纾困帮扶力度

各级生长刷新、工业和信息化、财务、人力资源社会包管、自然资源、市场羁系、税务等部分要提升企业服务能级，，对企业纾困帮扶历程中遇到的项目审批、税费减免、建设手续办理、股权资产过户、谋划允许、招聘用工等问题，，在依法合规条件下，，特事特办、急事急办。。。
。支持企业稳固岗位，，2023年继续凭证《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳固和增进就业若干政策步伐的通知》（粤府〔2020〕12号）、《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳固和扩大就业若干政策步伐的通知》（粤府〔2021〕13号）有关划定征收残疾人就业包管金，，实验限期至2023年12月31日。。。
。用足用好引发企业活力推动高质量生长若干政策步伐，，落实金融支持经济高质量生长行动方案、国家生长刷新委等部分关于2023年降本钱重点事情，，增进企业生产谋划，，提振企业生长信心。。。
。（省生长刷新委、工业和信息化厅、财务厅、人力资源社会包管厅、自然资源厅、市场羁系局，，省税务局，，省残联，，各地级以上市人民政府按职责认真）

各地、各部分要强化责恣意识，，连系事情现实，，细化步伐实验细则，，扎实推动各项步伐落地。。。
。省相关部分要增强对各地的指导和服务；；；；；；各地要加大宣传力度，，实时将步伐宣传贯彻落实到企业，，让企业相识并用好各项优惠步伐。。。
。各单位落真相形于每年12月尾前报送省工业和信息化厅，，由省工业和信息化厅汇总报告省政府。。。
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本步伐有用期至2027年12月31日，，详细政策有明确有用期的从其划定。。。
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